Avec le Plan « Une seule Santé », les Nations unies étendent encore leur influence

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Les Nations unies par l’intermédiaire de quatre de leurs agences : l’OMS, la FAO, l’OMSA et le PNUE, annonce le lancement du Plan d’action conjoint « Une seule santé » pour répondre aux menaces sanitaires touchant les êtres humains, les animaux, les végétaux et l’environnement. Il s’agit d’un plan quinquennal couvrant la période 2022-2026 qui comprendra notamment l’élaboration de directives d’application à destination des pays, mais aussi de la société civile, les organisations professionnelles, les universités et les instituts de recherche. Sous couvert des bonnes intentions, ce plan est dans la lignée des grandes réformes des Nations unies visant à étendre leur influence. 

Le 24 mai 2004, la FAO (L’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture) et l’OIE qui s’appelle désormais l’OMSA (l’organisation mondiale pour la santé animale) ont adopté un accord dans lequel les deux organisations onusiennes s’engagent à coopérer étroitement dans le cadre de l’approche « une seule santé » ou « One Health » dans la langue de Shakespeare. 

Selon l’organisation onusienne, « L’approche « Une seule santé » est la principale approche à adopter pour relever les défis sanitaires complexes auxquels la société doit faire face, telle que la dégradation des écosystèmes, les défaillances des systèmes alimentaires, les maladies infectieuses et la résistance aux antimicrobiens. »

Le Plan d’action conjoint « Une seule santé » a été dévoilé lundi 17 octobre. Il a été lancé par l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), l’Organisation mondiale de la Santé (OMS), l’Organisation mondiale de la santé animale (OMSA) et le Programme des Nations Unies pour l’environnement (PNUE).

Un Plan pour répondre aux menaces sanitaires touchant les êtres humains, les animaux, les végétaux et l’environnement

Il vise à créer un cadre pour faire converger les systèmes et les moyens afin de mieux prévenir, anticiper, détecter et traiter les menaces sanitaires. La finalité de cette initiative est d’améliorer la santé des êtres humains, des animaux, des végétaux et de l’environnement, tout en contribuant au développement durable. Selon l’OMS, il prévoit en effet d’aborder « la coopération, la responsabilité partagée, l’action et les partenariats multisectoriels, l’équité femmes-hommes et l’inclusivité ».

D’après l’Organisation mondiale de la Santé, « Le plan d’action conjoint, élaboré à l’issue d’un processus participatif, prévoit un ensemble d’activités ayant pour objet de renforcer la collaboration, la communication, les capacités et la coordination de la même manière dans tous les secteurs en charge des questions de santé à l’interface entre les humains, les animaux, les végétaux et l’environnement. »

Un plan quinquennal qui prévoit l’élaboration de directives d’application à destination des pays et de la société civile 

Il s’agit d’un plan quinquennal couvrant la période 2022-2026 qui est axé sur le soutien et le développement des capacités dans six domaines : systèmes de santé, épidémies émergentes ou résurgentes d’origine zoonotique, zoonoses endémiques, maladies tropicales et à transmission vectorielle négligée, sécurité sanitaire des aliments, résistance aux antimicrobiens et environnement.

L’OMS souligne que « Ce document technique est fondé sur des faits concrets, des pratiques optimales et des directives existantes ». « Il présente un ensemble d’actions visant à faire avancer l’approche ‘Une seule santé’ aux niveaux mondial, régional et national. Ces actions comprennent notamment l’élaboration de directives d’application à destination des pays, des partenaires internationaux et des acteurs non étatiques telles que les organisations de la société civile, les organisations professionnelles, les universités et les instituts de recherche. »

Elle précise que « Des objectifs opérationnels ont été définis dans le plan d’action », comme : « établir un cadre pour une action collective et concertée visant à systématiser l’approche ‘Une seule santé’ à tous les niveaux », « fournir en amont des orientations et des conseils en matière législative ainsi qu’une assistance technique pour aider à la définition des cibles et des priorités nationales », « encourager la collaboration, l’apprentissage, la diffusion de connaissances, les solutions et les technologies multinationales, multisectorielles et multidisciplinaires ».

Un plan appuyé par des mécanismes de financement 

L’OMS ajoute que dans le cadre du Plan « One Health », « Des mécanismes de financement coordonné sont actuellement élaborés, sur la base de structures et d’accords existants, en vue de faciliter la mise en œuvre du plan d’action conjoint ». « L’Alliance quadripartite va unir ses forces pour lever les ressources nécessaires à la bonne marche de cette approche commune afin de lutter contre les grandes menaces sanitaires et agir en faveur de la santé des êtres humains, des animaux, des végétaux et de l’environnement. »

L’agence des Nations unies fait peut-être allusion au nouveau Fonds d’intermédiation financière (FIF) pour la prévention, la préparation et la réponse aux pandémies (PPR) qui est hébergé par la banque mondiale sous la direction de l’OMS et qui a été officiellement mis en place les 8 et 9 septembre 2022. 

L’approche « One Health », l’un des principes directeurs du futur traité sur les pandémies 

Selon le directeur général de l’Organisation mondiale de la Santé, le Dr Tédros, « l’approche ‘Une seule santé’ doit être au cœur de notre action commune visant à renforcer les moyens de la planète de lutter contre des épidémies et des pandémies telles que la covid-19 ». « C’est pourquoi l’approche “Une seule santé” est l’un des principes directeurs du nouvel accord international sur la prévention, la préparation et la riposte face aux pandémies, actuellement négocié par nos États membres. »

Pour rappel, en plus de s’attaquer à la Réforme du Règlement sanitaire internationale, dont elle s’arrange déjà allègrement, l’OMS est en train d’élaborer un traité sur les pandémies. Le journaliste d’investigation américain James Roguski a d’ailleurs porté plainte pour s’opposer à cette réforme qui « transférerait la souveraineté de chacun des 194 États membres à l’OMS ». Il s’inquiétait que son directeur général, le Dr Tédros, qui jouit des pleins pouvoirs au sein de l’organisation onusienne, puisse se retrouver avec de telles responsabilités.

Gregory Fiori
Gregory Fiori
Ex-rédacteur en chef

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